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辛國斌介紹,當前,國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生巨大變化,我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,一些民營企業(yè)、中小企業(yè)在發(fā)展中遇到一些困難和問題,特別是一些地方政府部門和大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的行為,對企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)、經(jīng)濟效益帶來了嚴重的負面影響,成為企業(yè)反映突出的問題之一。
黨中央、國務(wù)院對此高度重視。按照國務(wù)院的部署,各地區(qū)各有關(guān)部門迅速行動,扎實推進清欠工作。在各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力下,清欠工作取得了階段性成效。
“全國政府部門、大型國有企業(yè)共清償民營企業(yè)賬款超過1600億元,能夠在短時間內(nèi)實現(xiàn)這樣的目標,確實很不容易。其中,農(nóng)民工工資、民生安全工程欠款得到了優(yōu)先清償?!毙羾笳f。
同時,拖欠賬款的梳理工作也取得一些積極進展,初步掌握了分地區(qū)、分行業(yè)、分欠款類型的有關(guān)情況,為下一步推動全面清欠工作奠定了扎實基礎(chǔ)。
辛國斌還指出,盡管工作取得積極進展,但也要看到清欠工作還面臨很多困難。其中,在清理政府拖欠賬款方面,由于存在一些地方盲目鋪攤子、上項目等歷史遺留問題,加上有的地方財力受限,按期還款存在一定壓力,需要分步驟研究解決。
另外,防范“三角債”的形成機制還有待健全和完善。一些地區(qū)反映當前中小民企應(yīng)收賬款居高不下,上下游企業(yè)“三角債”問題突出。還有些企業(yè)反映,不僅國企拖欠民企賬款,也有民企拖欠國企賬款的問題。這些企業(yè)提出欠款要共同清理。
對上述問題,辛國斌指出,將認真貫徹國務(wù)院的部署,督促指導(dǎo)地方和有關(guān)部門做到能償盡償、能清盡清。
辛國斌表示,“下一步將會同有關(guān)部門在制定中小企業(yè)促進條例中,進一步對企業(yè)之間正常經(jīng)營賬款的支付時限、支付責任、懲戒措施等做出規(guī)定,希望通過法律來保障相關(guān)企業(yè)的合法權(quán)益,推動解決企業(yè)之間的‘三角債’問題。”